УЗА призвала Правительство принять неотложные меры в ответ на обострение ситуации в Черном море

Украинская зерновая ассоциация (УЗА) в конце прошлой недели обратилась к Премьер-министру Украины Сергею Корецкому с просьбой инициировать комплекс неотложных шагов в поддержку аграрного сектора в связи с критическим ухудшением ситуации безопасности в акватории Черного моря и ее стремительным негативным влиянием на украинский аграрный экспорт.

Мы благодарны, что уже в воскресенье премьер-министр Украины Сергей Корецкий безотлагательно собрал срочное совещание с представителями аграрного сектора. На встрече был очерчен общий план действий правительства и аграриев, направленный как на восстановление, так и на диверсификацию экспортных маршрутов, а также проработку механизмов помощи аграриям в этих непростых условиях.

УЗА полностью согласна со словами главы украинского правительства о том, что постоянный диалог и координация между правительством и бизнесом сегодня, во время войны, критически важны для преодоления угроз безопасности и проблем в экономике.

Морская логистика – на грани коллапса

В последние недели РФ значительно усилила атаки на портовую инфраструктуру и гражданские торговые суда, следующие в украинские порты, находятся в них или выходят из них. Систематические обстрелы повреждают зерновые терминалы, складские мощности и объекты транспортной инфраструктуры, создавая прямую угрозу жизни моряков и портовиков.

Формально украинские порты остаются открытыми для судоходства, однако фактическая картина другая: если раньше порты Большой Одессы принимали 10–12 судов в сутки, то сегодня этот показатель упал до 1–2 судов в неделю. Все больше судовладельцев и экипажей отказываются заходить в украинские порты из-за неприемлемого уровня риска.

Последствия для аграрного сектора

Следствием этого является срыв внешнеэкономических контрактов, накопление зерна и масличных культур на элеваторах, перегрузка систем хранения, стремительный рост логистических затрат и дефицит оборотных средств. Это создает реальную угрозу массовым банкротствам аграрных предприятий и потере части урожая из-за нехватки мощностей для хранения, переработки и экспорта.

При нормальных условиях глубоководные черноморские порты способны переваливать 6–7 млн. тонн зерна ежемесячно, дунайские порты – до 1–1,5 млн. тонн, автомобильный и железнодорожный транспорт – еще около 1–1,5 млн. тонн. Однако рекордно низкий уровень воды на Дунае существенно ограничивает возможности дунайских портов, а пропускная способность западных пограничных переходов не способна компенсировать потерю морской логистики.

УЗА отмечает: текущий кризис сложнее ситуации 2022 года, поскольку в этот раз он пришелся на период массовой уборки урожая, как в Украине, так и в соседних странах, что дополнительно усложняет поиск альтернативных маршрутов экспорта.

Ставки для глобальной продовольственной безопасности

По прогнозу УЗА, в 2026 году украинские аграрии могут собрать 84,6 млн тонн зерновых и масличных культур, при этом экспорт мог бы достичь около 52 млн тонн. Реализация этого потенциала напрямую зависит от возобновления стабильной работы морских экспортных маршрутов, прежде глубоководных портов Большой Одессы, и прекращения атак рф на портовую, транспортную и энергетическую инфраструктуру.

Дальнейшее ухудшение ситуации грозит не только валютным поступлением, налоговым платежам, занятости и финансовой стабильности Украины, но и глобальной продовольственной безопасности. Украина остается одним из ключевых поставщиков зерна на мировые рынки, поэтому длительное сокращение ее экспорта может вызвать дефицит продовольствия в странах-импортерах, рост мировых цен, усиление инфляционного давления и угрозу голода в наиболее уязвимых регионах мира.

Отдельная проблема – отсутствие надлежащего международного документального подтверждения рисков безопасности в районе украинских портов: отказ судовладельцев осуществлять рейсы не всегда признают форс-мажором, из-за чего украинские экспортеры несут финансовые потери и рискуют стать ответчиками в международных арбитражных спорах.

Что предлагает УЗА

Ассоциация призвала правительство безотлагательно проработать и реализовать следующие шаги:

Инициировать официальное обращение Правительства Украины к Международной морской организации (IMO) обнародовать заявление о рисках безопасности для судоходства в украинских водах — документ, который станет подтверждением форс-мажорных обстоятельств для экспортеров.

Начать консультации с Европейской Комиссией по временному увеличению до конца текущего года тарифной квоты на экспорт украинской пшеницы в ЕС – до 5 млн. тонн.

Отменить до конца текущего года экспортную пошлину на семена рапса и сои.

Усилить государственную поддержку альтернативных способов хранения зерна, в частности программ обеспечения зерновыми рукавами.

Пересмотреть программу финансовой поддержки агропроизводителей для привлечения дополнительных средств на преодоление кризиса.

Оперативное принятие этих решений позволит уменьшить негативное влияние текущей ситуации безопасности на аграрный сектор, сохранить экспортный потенциал Украины, поддержать украинских товаропроизводителей и укрепить позиции Украины как одного из ключевых гарантов мировой продовольственной безопасности.