Украина покинула «черный список» Комитета Парижского меморандума

Комитет Парижского меморандума (Paris MoU Committee) утвердил на своем 54-м заседании результаты инспекций 2020 года. В начале июля на сайте организации были опубликованы новый рейтинг государств флага и признанных организаций (Recognized Organizations, RO) по результатам их деятельности в прошлом году. Эти списки вступили в силу с 1 июля 2021 года.

Приятно, что по итогам 2020 года Украина покинула Черный список, переместившись с 65-го места (в минувшем году она была на 8-м месте в Черном списке) на 61-е место обновленного рейтинга, чего как раз хватило нашему флагу, чтобы попасть в Серый список, пусть и на последнее место.

Белый, серый и черный списки (White, Grey and Black (WGB) List) представляют собой группы флагов — от тех, под которыми суда продемонстрировали самые высокие показатели эффективности и безопасности до флагов, под которыми суда задерживались наиболее часто, чья деятельность сопряжена с высоким или очень высоким риском.

Нахождение флага в Белом списке свидетельствует о неизменно низком количестве задержаний. Флаги, под которыми суда продемонстрировали средние показатели эффективности и безопасности, отображаются в Сером списке. Это должно служить предупреждением: их перечисление в этом списке может послужит стимулом для улучшения показателей и, следовательно, перехода в Белый список. В то же время флаги в нижней части Серого списка должны проявлять осторожность, не пренебрегать тщательным контролем безопасности своих судов, тем самым избегая риска попадания в Черный список в следующем году.

Напомним, что WGB основан на общем количестве инспекций и задержаний в течение трёхлетнего периода по результатам не менее чем 30 проверок за этот период.

Что касается актуального рейтинга Paris MoU, всего в нем перечислено 70 флагов: 39 в Белом списке, 22 в Сером и 9 в Черном списке. В 2019 году общее количество государств флага в WGB также составляло 70, из которых 41 — в Белом списке, 16 — в Сером и 13 — в Черном.

Rank	Flag	Inspections in 2018-2020	Detentions in 2018-2020 гг.	Black to Grey Limit	Grey to White Limit	Excess Factor
White List
1	Denmark	1199	12	99	69	-1,80
2	Norway	1559	18	126	92	-1,77
3	Marshall Islands	4280	65	328	272	-1,72
4	Bermuda (UK)	169	0	18	6	-1,69
5	Netherlands	2729	42	213	169	-1,68
6	Bahamas	1851	27	148	111	-1,67
7	Greece	736	9	63	40	-1,63
8	Singapore	1808	30	145	108	-1,59
9	Cayman Islands (UK)	410	4	38	20	-1,59
10	Japan	138	0	15	4	-1,54
11	Hong Kong (China)	1741	31	140	104	-1,54
12	Liberia	4017	89	308	254	-1,46
13	United Kingdom	922	17	78	51	-1,42
14	Malta	4117	98	316	261	-1,46
15	Germany	570	10	50	29	-1,35
16	Turkey	732	14	63	39	-1,34
17	Italy	927	19	78	52	-1,34
18	Isle of Man (UK)	516	9	46	26	-1,32
19	Belgium	208	2	21	8	-1,30
20	Sweden	288	4	28	13	-1,26
21	Cyprus	2018	53	161	122	-1,24
22	Barbados	399	7	37	19	-1,23
23	France	266	4	26	11	-1,16
24	Portugal	1152	30	95	66	-1,16
25	Russian Federation	1159	31	96	66	-1,13
26	Croatia	92	0	11	2	-1,07
27	Latvia	90	0	11	2	-1,04
28	Antigua and Barbuda	2084	67	166	126	-1,02
29	Luxembourg	201	3	21	8	-0,99
30	Gibraltar (UK)	599	16	53	31	-0,97
31	Faroe Islands	245	5	24	10	-0,87
32	Ireland	144	2	16	5	-0,81
33	United States	194	4	20	7	-0,72
34	Lithuania	101	1	12	2	-0,66
35	Finland	404	13	37	19	-0,62
36	Spain	153	3	16	5	-0,60
37	Panama	5754	275	435	370	-0,58
38	China	128	3	14	4	-0,26
39	Morocco	54	0	7	0	-0,22
Grey List
40	Estonia	71	1	9	1	0,01
41	Saudi Arabia	54	1	7	0	0,11
42	Republic of Korea	68	2	9	1	0,15
43	India	44	1	6	0	0,18
44	Philippines	133	6	15	4	0,19
45	Kazakhstan	34	1	5	0	0,27
46	Poland	68	3	9	1	0,28
47	Curacao	46	2	7	0	0,32
48	Saint Vincent and the Grenadines	392	25	36	19	0,36
49	Azerbaijan	57	3	8	0	0,37
50	Iran	87	5	11	2	0,38
51	Vanuatu	236	15	23	10	0,39
52	Saint Kitts and Nevis	121	8	14	3	0,45
53	Algeria	74	6	9	1	0,60
54	Lebanon	58	5	8	0	0,63
55	Mongolia	44	4	6	0	0,64
56	Egypt	41	4	6	0	0,68
57	Switzerland	57	6	8	0	0,77
58	Cook Islands	297	26	29	13	0,84
59	Tunisia	30	4	5	0	0,84
60	Palau	187	18	19	7	0,89
61	Ukraine	83	10	10	1	0,98
Black List
Rank	Flag	Inspections in 2018-2020	Detentions in 2018-2020 гг.	Black to Grey Limit	Risk	Excess Factor
62	Tuvalu	39	6	6	Medium	1,09
63	Sierra Leone	312	33	30		1,30
64	Tanzania	276	30	27		1,34
65	Belize	283	31	27		1,37
66	Moldova	350	41	33		1,69
67	Comoros	336	45	32	Medium to High	2,17
68	Togo	430	60	39		2,44
69	Cameroon	45	10	6		2,97
70	Albania	74	17	9	High Risk	3,80

Разразившаяся пандемия COVID-19 очевидным образом повлияла на работу Paris MoU. Чтобы справиться с ограничениями, связанными с пандемией и ее последствиями, организацией было разработано соответствующее Руководство, частично основанное на рекомендациях ИМО и МОТ, в которое вносились поправки в связи с постоянно менявшимися обстоятельствами.

Как бы то ни было, организация частично свернула свою деятельность, что привело к сокращению количества проверок, выявлению меньшего количества недостатков и, следовательно, меньшему количеству задержаний.

В 2020 году было издано семь распоряжений об отказе в судозаходах. Это показывает снижение по сравнению с 2019 годом, когда таких распоряжений было 27. Всего за последние три года 55 судам было отказано в доступе к причалам из-за многократных задержаний, пяти судам — за «неявку на указанную ремонтную верфь» и двум судам — ​​за попытку избежать законного задержания. За тот же период 12 судам было отказано в доступе дважды (13 — в период с 2017 по 2019 годы). За трехлетний период судам под флагами Коморских островов, Республики Молдова, Объединенной Республики Танзании и Того отказывали в выдаче разрешений на судозаходы чаще всего.

Всего в прошлом году было проведено 13148 инспекций, и это намного меньше, чем в 2019 году, когда суда подвергались проверкам 17913 раз. Процент задержаний незначительно снизился — до 2,81% (с 2,96% в 2019 году). Количество выявленных недостатков, которые потенциально могут вести к задержанию судна, снизилось до 1942 (с 2964 в 2019 году).

Если посмотреть на показатели государств флага в этот непростой год, отраженные в WGB-списке, то, как сказано выше, Белый список стал короче на две позиции (39 против 41 в 2019 году), Серый список содержит 22 флага (16 в 2019 году), а Черный список – 9 флагов (13 в 2019 году).

Стоит отметить, что при 545 инспекциях суда под флагами из Черного списка задерживались 41 раз (9,36%). В 2019 году задержания составили 12%. Суда под флагами из Серого списка задерживались в 4,6% случаев (7% в 2019 году). Суда под флагами из Белого списка имели уровень задержаний в 2,4% (2,2% в 2019 году и 2,3% в 2018 году).

RO уполномочены государствами флага проводить обязательные проверки от их имени. По этой причине важно контролировать их собственную эффективность; естественно, список наиболее эффективных RO также представлен в годовом отчете. Условием попадания в рейтинг является проведение не менее 60 инспекций за 3-летний период. Обращает на себя внимание тот факт, что по результатам 2020 года эффективность деятельности ни одной из RO не упоминается в рейтинге как «очень низкая». В приведенном ниже списке приведены 10 наиболее эффективных RO — по мнению Комитета Paris MoU:

1. American Bureau of Shipping
2. DNVGLAS
3. Lloyd’s Register
4. Nippon Kaiji Kyokai
5. Bureau Veritas
6. Russian Maritime Register of Shipping
7. RINA Services S.p.A.
8. Korean Register
9. China Classification Society
10. Turkish Lloyd

https://ports.ua