УЗА просит Минагрополитики безотлагательно решить проблему с ограничением транзита украинского зерна через Польшу

Украинская зерновая ассоциация обратилась в Министерство аграрной политики и продовольствия Украины с призывом безотлагательно проверить информацию о введении польской таможней ограничений на использование таможенных складов и силосов для временного хранения украинского зерна, следующего по транзиту по территории Польши, и в случае ее подтверждения поднять этот вопрос перед польской стороной.

По информации, которую участники рынка получили 8 сентября от польского железнодорожного терминала и транспортных компаний, польская таможня якобы ввела устный запрет на использование таможенных складов или силосов для временного хранения зерна украинского происхождения. При этом ни одного официального письменного решения или нормативного документа, устанавливающего такое ограничение, участникам рынка не предоставили.

УЗА отмечает, что временное хранение зерна является необходимой частью железнодорожного транзита через Польшу. Украинское зерно, поступающее в вагонах широкого пути, необходимо перегружать в вагоны европейского пути. Осуществлять такую ​​перегрузку непрерывно невозможно из-за неравномерного поступления вагонов, доступности подвижного состава, локомотивов и перегрузочных мощностей.

Именно поэтому таможенные склады и силосы фактически выполняют функцию логистического буфера, позволяющего синхронизировать прибытие зерна из Украины, его перегрузку и последующую отправку к конечным покупателям в странах ЕС и других рынках.

УЗА предостерегает, что фактический запрет на такое хранение может существенно усложнить украинский аграрный экспорт. Речь идет, в частности, об увеличении простоя вагонов, образовании пробок на пограничных переходах и терминалах, снижении пропускной способности польской железнодорожной инфраструктуры и росте стоимости логистики.

Дополнительные расходы и увеличение сроков доставки могут усугубить конкурентоспособность украинского зерна, создать проблемы с выполнением международных контрактов и привести к накоплению зерна внутри Украины. В конце концов это может сказаться и на доходах украинских агропроизводителей, поскольку рост логистических расходов непосредственно давит на внутренние закупочные цены.

Особое беспокойство УЗА вызывает непрозрачный характер возможного ограничения. Если такие правила были доведены до участников рынка только устно, это создает правовую и операционную неопределенность не только для украинских экспортеров, но и для польских терминалов, перевозчиков и европейских покупателей.

Бизнес должен предварительно понимать правила транзита, чтобы планировать логистику и выполнять контрактные обязательства. Непредвиденные изменения без официального уведомления создают дополнительные риски для всей цепи поставки.

Что предлагает УЗА

Украинская зерновая ассоциация призывает Министерство аграрной политики и продовольствия:

безотлагательно проверить, действительно ли польская таможня ввела ограничение на временное хранение украинского зерна, следующего транзитом через Польшу;

в случае подтверждения получить от польской стороны официальное письменное разъяснение о правовых основаниях, сфере применения и сроках действия такого решения;

поднять вопрос перед Правительством Республики Польши и компетентными польскими органами, чтобы не допустить блокирования или существенного усложнения транзита;

обеспечить сохранение возможности использовать таможенные склады и силосы как составляющую транзитной логистической инфраструктуры;

пригласить польскую сторону обеспечить прозрачность и предсказуемость таможенных процедур, в частности, недопущение введения существенных ограничений исключительно в устной форме;

при необходимости провести двусторонние консультации с участием украинских экспортеров, польских терминалов, железнодорожных операторов и транспортных компаний для поиска практического решения.

Для Украины бесперебойная работа западных сухопутных экспортных коридоров имеет стратегическое значение. В условиях войны, любое существенное ограничение пропускной способности одного из ключевых логистических направлений влияет не только на экспортеров, но и на агропроизводителей, валютные поступления, доходы бюджета и способность Украины стабильно поставлять продовольствие на мировые рынки.

УЗА рассчитывает на оперативный диалог между украинской и польской сторонами и урегулирование ситуации таким образом, чтобы транзит украинской аграрной продукции по территории Польши оставался бесперебойным, прозрачным и прогнозируемым для всех участников рынка.